29 декабря Министерство промышленности и информационных технологий, Министерство науки и технологий и Министерство природных ресурсов опубликовали «14-й пятилетний план» (далее — «План») развития сырьевой отрасли, в котором, с акцентом на «поставку высококачественной продукции, рационализацию структуры, зеленое развитие, цифровую трансформацию» и пять аспектов «системной безопасности», определены ряд целей развития. Предлагается к 2025 году значительно улучшить стабильность качества, надежность и применимость высококачественной продукции из передовых сырьевых материалов. Достичь прорыва в ряде ключевых сырьевых материалов в ключевых стратегических областях. Сократить производственные мощности по выпуску ключевых сырьевых материалов и сыпучих продуктов, таких как нерафинированная сталь и цемент, но не увеличить их. Сформировать 5-10 ведущих предприятий в производственной цепочке, обладающих экологическим лидерством и ключевой конкурентоспособностью. Создать более 5 передовых производственных кластеров мирового класса в области сырьевых материалов.
«Сырьевая промышленность — это основа реальной экономики и базовая отрасль, поддерживающая развитие национальной экономики». На пресс-конференции, состоявшейся 29 числа, Чэнь Келонг, директор Департамента сырьевой промышленности Министерства промышленности и информационных технологий, заявил, что после многих лет развития наша страна стала настоящей страной с развитой сырьевой промышленностью. В 2020 году добавленная стоимость сырьевой промышленности нашей страны составит 27,4% от добавленной стоимости отраслей, превышающих установленный размер, и будет произведено более 150 000 видов продукции, широко используемой в различных областях национального экономического и социального развития.
В «Плане» предлагается общее направление развития на следующие 5 лет и долгосрочные цели на следующие 15 лет, а именно: к 2025 году сырьевая промышленность первоначально сформирует более качественную, эффективную, оптимизированную, экологичную и безопасную промышленную структуру; к 2035 году она станет центром исследований и разработок, производства и применения важных сырьевых продуктов в мире. Также предложены пять основных проектов, включая инновационную разработку новых материалов, пилотный проект низкоуглеродного производства, цифровизацию, стратегическую ресурсную безопасность и укрепление цепочки поставок.
В рамках «Плана», направленного на ускорение «зеленой» и низкоуглеродной трансформации сырьевой отрасли, предлагается реализовать пилотный проект по низкоуглеродному производству и содействовать «зеленому» и низкоуглеродному развитию сырьевой отрасли посредством структурной перестройки, технологических инноваций и усиления управления. Конкретные цели включают снижение энергопотребления на 2%, снижение энергопотребления на единицу клинкера на 3,7% для цементной продукции и снижение выбросов углерода от электролитического алюминия на 5%.
Заместитель директора Департамента сырьевой промышленности Министерства промышленности и информационных технологий Фэн Мэн заявил, что следующим шагом станет содействие рационализации промышленной структуры, активное внедрение энергосберегающих и низкоуглеродных мер, содействие сверхнизкоэмиссионному и экологически чистому производству, а также повышение комплексного использования ресурсов. В рамках рационализации промышленной структуры будет строго соблюдаться политика замены производственных мощностей в сталелитейной, цементной, стекольной, электролитической алюминиевой и других отраслях, строго контролировать новые производственные мощности и постоянно закреплять результаты сокращения производственных мощностей. Будет строго контролироваться увеличение новых производственных мощностей в нефтеперерабатывающей, аммонийфосфатной, карбидкальциевой, каустической, кальцинированной соде, желтой фосфорной и других отраслях, а также умеренно контролировать темпы роста мощностей современной угольной химической промышленности. Будет активно развиваться производство новых материалов и других экологически чистых и низкоуглеродных отраслей для повышения промышленной ценности и добавленной стоимости продукции.
Стратегические минеральные ресурсы являются основным сырьем для экономического и социального развития, связаны с национальной экономической безопасностью, национальной экономикой, благосостоянием населения и являются жизненно важной опорой национальной экономики. В «Плане» предлагается, чтобы в период «14-й пятилетки» было необходимо рационально развивать отечественные минеральные ресурсы, расширять диверсифицированные каналы поставок ресурсов и постоянно повышать гарантийный потенциал минеральных ресурсов.
Чан Гову, заместитель директора Департамента сырьевой промышленности Министерства промышленности и информационных технологий, в ответ на вопрос корреспондента газеты «Экономическая информация» заявил, что в период «14-й пятилетки» будет наращиваться разведка и разработка дефицитных минеральных ресурсов страны. С учетом дефицита таких минеральных ресурсов, как железо и медь, в ключевых районах страны будет надлежащим образом построен ряд высококачественных горнодобывающих проектов и эффективных баз по разработке и использованию минеральных ресурсов, а также будет усилена роль отечественных минеральных ресурсов как «балласта» и основного гарантийного потенциала. Одновременно будет активно совершенствоваться соответствующая политика в отношении возобновляемых ресурсов, разблокированы каналы импорта металлолома, оказана поддержка предприятиям в создании баз по переработке металлолома и промышленных кластеров, а также будет обеспечено эффективное пополнение запасов первичных минералов возобновляемыми ресурсами.